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《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》于2017年10月1日修改實(shí)施后,對(duì)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收,擅自投入生產(chǎn)的違法行為,從原先的10萬(wàn)元以下罰款變成了20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,企業(yè)違法成本大大提高。
以下的案例中是一家石材加工廠因?yàn)槲唇?jīng)環(huán)評(píng)審批、未經(jīng)環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收擅后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款……”的規(guī)定,縣環(huán)保局依法處以行政罰款;②石材加工項(xiàng)目建成后,相應(yīng)的污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn),根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)自投入生產(chǎn),適用新《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條和新《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》被處以20萬(wàn)元以上的高額罰款。
案情回放:新昌縣某石材加工廠成立于2017年10月,石材加工項(xiàng)目未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,相應(yīng)的污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收,擅自于2017年11月投入生產(chǎn)。
案情分析:上述案情存在如下違法事實(shí):①未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自建成石材加工項(xiàng)目,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表……擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)……根據(jù)違法情節(jié)和危害的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。”的規(guī)定,縣環(huán)保局依法作出行政處罰決定,責(zé)令停止生產(chǎn),罰款貳拾萬(wàn)元整。
案例中,石材加工廠沒(méi)有安裝粉塵處理設(shè)備來(lái)處理石材加工粉塵,并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)保驗(yàn)收和報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,就擅自投入生產(chǎn),石材加工企業(yè)負(fù)責(zé)人受到了嚴(yán)厲的處罰。
萬(wàn)川環(huán)保提醒各位企業(yè)老板:隨著新環(huán)保法、新大氣污染防治法、新建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例、新水污染防治法等環(huán)保法律法規(guī)的相繼實(shí)施,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度和對(duì)企業(yè)違法處罰和責(zé)任追究力度明顯加大。企業(yè)要規(guī)避環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn),必須在建設(shè)、生產(chǎn)、排污三個(gè)環(huán)節(jié)都自覺(jué)做到環(huán)保手續(xù)合法到位。
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